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presidentielles 2007 , 2012 et 2017
31 mars 2007

COMMENT FAIRE à partir de 2007 et après

                          COMMENT  FAIRE  pour  Disposer  d’un  BUDGET  à l’équilibre.

1/  DEFICIT BUDGETAIRE SOUS CONTRÔLE

            Inscrire  dans la loi  que toutes dépenses supplémentaires  de fonctionnement  doit être votées  au parlement.  Pour être  autorisée.

Avec  responsabilité  Pénale  du MINISTRE  et des chefs  de bureaux  des ministères  concernés.

2/    SUPPRESSION  des  35 heures  et retour  aux 39h00

            Gain : 22 milliards  d’euros  (primes versées  aux entreprises)

3/ Suppression  des aides versées  aux grandes entreprises  plus  de 250 salariés

            Actuellement 65 milliards  d’Euros  dont 85%  sont accordés exclusivement  aux  grandes  entreprises. 

Soit  Gain   plus  de 50  milliards  d’euros.

4/     REDUCTION  DU  NOMBRE  DE  FONCTIONNAIRES

            cette mesure  est indispensable mais  devra être conduite  au moins  sur 10 ans  avec le partenariat  des  fonctionnaires  eux-mêmes  (Syndicats) sans à aucun moment pénaliser  les fonctionnaires  qui ont été recrutés avec un statut garanti par l’état.

            En préalable à cette mesure,  la réorganisation  d l’état  est indispensable.

            Suppression  d’une  des  deux fonctions publiques redondantes.

                                   (avec renforcement  de l’éducation  nationale  et du personnel soignant  des Hôpitaux)

            Réorganisation du territoire.

                        Suppression  des  communes  et regroupement  au niveau  des communautés  de communes.

                        Réorganisation  des préfectures, passer  de 95  à moins  de 40  en fusionnant  les préfectures Régionales.

                        Une fois cette réforme validée  sur le principe  mais également approuvée  par un référendum  (comme cela a été fait en SUISSE)

                        Monter  en puissance  cette nouvelle organisation  territoriale  sur  10 ans   avec détachement  des fonctionnaires  en sur nombre auprès  de PME.

            Le statut  des  fonctionnaires  en poste  est garanti jusqu’à la retraite, avec en contre parti l’obligation  de servir l’état là où la présence est souhaitée  par l’administration.

    Mutations possibles d’un ministère  à un  autre, d’une collectivité  territoriale  à une autre, ou même  au sein  de PME  (avec salaire  et statut  assurés)

            Les  GAINS  monteront  en puissance  au fur et à mesure

1 ° année  0                             50 000   Fonct  en PME   gain  100  000   emplois

2° année  0                             150 000  Fonct  en PME   gain  300 000 emplois

3° année  0                             250 000  Fonct en PME    gain   500 000 emplois

4° année  50 000 postes          300 000  Fonct  en PME    gain  600 000 emplois

5° année  100 000 postes        350 000  Fonct en PME     gain 700 000 emplois

6° année  100 000 postes

7° année  100 000 postes

8° année 100 000 postes

9° année 100 000 postes

10° année 100 000 postes

Analyse

Le détachement  des fonctionnaires  auprès  des PME ne diminuerait pas la masse salariale  de l’état pendant les 3 premières  années.

En  revanche l’injection  d’un cadre  « Gratuit »  au sein  des PME  (moins de 20 personnes) aurait pour conséquences  l’augmentation du CA  de l’entreprise  et surtout l’embauche obligatoire  de personnels

          Cette mesure pourra être  accompagnée  de suppressions temporaires  de charges  des petites entreprises pendant 5 ans  au maximum .pour les deux premiers  salariés  engagés

          Coûts :  1 million  de salariés  soit   5 millions d’euros  compensés  par moins 10 millions d’euros  de prestations  de chômage

                      Gain  5 milliards d’Euros

          5/    CONQUÊTE  Du MONDE  et  DES MARCHES A L’EXPORT

          Pour  accroître  les richesses  du pays, réactiver un service citoyen et permettre à la majorité  des jeunes d’effectuer  pour la France  un séjour à l’étranger d’une année minimum.

          Pour les jeunes expérience unique  pour la majorité  de cette découverte  de l’international (voir  fiche  sur le service civique sur le blog)

          Pour le PAYS  disposer  de voyageur  de commerce  en recherche  de marchés pour nos PME  et grandes entreprises (100 000 postes  de volontaires internationaux)

     1 milliard  d’export  équivaut à la création  de  15 000 emplois

    150 000 jeunes  détachés  auprès  des ONG

     100 000 jeunes  détachés  dans  des Lycées internationaux  en échange  de jeunes étranger  affectés en France

          Le  coût  de ce service  serait  de 3 à 5 milliards d’Euros, mais permettrait  sans doute la création d’un million d’emplois supplémentaires en 5 ans

  soit une économie  de frais de chômage d’au moins 10 milliards d’Euros.

                   Gain  5 milliards d’Euros

voir  fiches  suivantes:

          6/        RENDRE  LES  POLITIQUES  OPERATIONELS

          pour éviter  d’avoir  des politique  professionnels  (seul pays au monde) interdire le cumul  des mandats, obliger les fonctionnaires élus à démissionner  , et interdire à tout citoyen plus de 10 ans  de mandat électif au delà  du mandat de maire.

          Les  élus n’auraient alors  plus le souci  de leur réélection  et défendraient  avec courage  et force  les mesures parfois impopulaires  qu’ils présentent  dans l’intérêt Général.

          7/  MISE  EN PLACE DE LA SECURISATION  PROFESSIONNELLE

          Fusion  des budgets  de l’éducation  nationale  et de la FORMATION  professionnelle

          Entièrement  sous contrôle  du même Ministre  (ce qui avait été refusé  à la création et souhaité  par jacques DELORS)  (gain 25 milliard d’Euros

          Les personnels  de la formation  professionnelle pourront être absorbés  au cas par cas  par l’éducation nationale

          Mise  en commun  de l’ensemble  des moyens

          Salaire  garanti  pour  tous les personnels  en formation  et mise en place  d’un accompagnement efficace auprès de cabinet Privés d’OUTPLACEMENT  et non les services  de l’état inopérants.

          8/  AUGMENTATION IMMEDIATE DES  SALAIRES

                      Plusieurs  pistes :

                                 Sur les économies générées  rendre  aux  salariés immédiatement

                                 15 milliards  d’euros de cotisations  (transferts par l’état)

                                             Soit une augmentation immédiate  de 300€ par personne

                                 Mise  en place ou généralisation  de la participation  salariale  dans toutes les entreprises présentes sur le sol Français

                                 En cible sur 5 ans 25%  du capital  de toute entreprise sera détenu par les salariés.

Objectif  rendre  les 10%  de transferts  vers  les salariés  en tant qu’actionnaires  de leurs entreprises.  ( rattrapage  depuis 1981)

            9/ REMBOURSEMENT  de la DETTE

            le remboursement  de la dette sera rendue possible  parle retour à l’équilibre  des  comptes  de l’état,  (5 ans)

            L’accroissement  des exportations  Françaises  par une politique  efficace d’accompagnement  et de montée  en puissance  des PME à l’export

            La diminution massive  du CHÔMAGE  sur les 5 prochaines années (moins deux millions et demi de personnes ) en sachant  qu’il sera nécessaire  de créer près de 5 millions de nouveaux emplois et 1 million de nouvelles entreprises  en France  dans les 5 prochaines années

            10/  RECHERCHE  ET ACCOMPAGNEMENT  des PME INNOVANTES

            Voir la fiche  suivante :

annexes  fiches  à consulter:

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